Congreso de Angostura

Ante la necesidad de fomentar una estabilidad en el gobierno y establecer una constitución de la República, Bolívar reúne en Angostura un congreso, que en si tenia una doble finalidad:

 

     --- arreglar los asuntos internos: necesidad de crear una constitución y establecer un gobierno, que acallase las opiniones contrarias a la dictadura de Bolívar, que se desarrollaba desde 1813.

 

     --- dar  a conocer  en el  extranjero los  esfuerzos patriotas, ante la posible intervención en los asuntos de la colonia de la <<Santa Alianza>> (pacto entre Rusia, Austria y Prusia despúes de la caída de Napoleón en Waterloo) contraría a toda aspiración de libertad.

 

En la comisión designada para convocar elecciones figuraban Juan Germán Roscio, Fernando Peñalver, Juan Martínez, Ramón García Cádiz, Luis Peraza y Diego Bautista Urbaneja. El 24 de octubre Bolívar firmó el <<ejecútese>> al reglamento de las elecciones. Estas:

 

     --- serían por votación directa:

     --- y  los  30  diputados  procederían  de las seis  Provincias de  Margarita,  Guayana,  Caracas,  Barcelona,  Cumaná y

          Barinas, Trujillo y Mérida elegirían los suyos cuando estuviesen en disposición de hacerlo.

 

Las sesiones del Congreso duraron desde el 15 de febrero de 1819 hasta el 20 de enero de 1820. En la sesión inaugural El Libertador leyó el célebre <<Discurso de Angostura>> como resumen de sus observaciones politicas, experiencias y proyectos. En uno de sus párrafos decía:

 

<< Multitud de beneméritos hijos tiene la Patria capaces de dirigiría, talentos, virtudes, experiencias y cuanto

se requiere para mandar a hombres libres, son el patriotismo de muchos de los que aquí representan

el Pueblo; y fuera de este Soberano Cuerpo se encuentran ciudadanos que en todas las épocas han

mostrado valor para arrostrar los peligros, prudencia para evitarlos y el arte, en fin, de gobernarse y

gobernar a otros. Estos ilustres Varones merecerán sin duda los sufragios del Congreso y a ellos se

encargará el Gobierno, que tan cordial y sinceramente acabo de renunciar para siempre.>>


Pero el fin principal del Discurso de Angostura era la de entregar el mando que ejercía dictatorialmente desde 1813. Solicitó que se enjuiciara su mandato, y llamó la atención a la Asamblea sobre el hecho de que el pueblo venezolano estaba formado por diversos grupos raciales, y que las leyes deberían adaptarse a tal situación. Insistió en que la Democracia era el único sistema que mantendría la libertad de los hombres; pero insistía en su vieja idea y en contra del sistema federal, de un sistema centralista de gobierno.

 

Su ideal de gobierno republicano consistía en:

     --- la soberanía del Pueblo.

     --- la división de poderes.

     --- la libertad civil.

     --- la prescripción de la esclavitud.

     --- la abolición de la monarquía y de los privilegios.

 

Recomendó a la Asamblea el estudio de la Constitución Inglesa. Pero su declaración cumbre residió en el anuncio de la formación de un Gran País, la Gran Colombia, realización de un viejo sueño, mediante la unión de Venezuela y Nueva Granada.

 

El proyecto bolivariano de la nueva constitución, al que el Congreso dedicó 6 meses de sesiones, quedó así:

     --- el Presidente detentaría el mandato durante 4 años con posibilidad de reelección.

     --- se agrega, con carácter de prueba, un cuarto Poder a los tres ya existentes mantenimiento de las costumbres.

     --- el cargo de Senador sería vitalicio.

     --- la religión oficial sería la Católica, aunque se permitiría la libertad de cultos.

 

El Congreso eligió a Bolívar Presidente, y al Doctor Antonio Zea, Vicepresidente con carácter provisional. El Gobierno que formó Bolívar quedó así constituido:

     --- Ministerio de Interior y Justicia: Diego Bautista Urbaneja.

     --- Ministerio de Estado y Hacienda: Manuel Palacio Fajardo.

     --- Ministerio de Guerra y Marina: Coronel Pedro Briceño Méndez.